News dal 19 al 26 Agosto 2024

d) promozione del completamento di infrastrutture che fanno parte della rete transeuropea dei trasporti; 

e) attivazione dell'Autorità per la gestione della laguna di Venezia;

f) accelerazione - anche mediante finanziamenti che tengano conto dell'aumento dei prezzi delle materie prime - degli interventi infrastrutturali in campo stradale, idrico, ferroviario e del trasporto rapido di massa (ad es. collegamento autostradale Cisterna-Valmontone; la messa in sicurezza e l'ammodernamento del sistema idrico del Peschiera, che rappresenta la principale adduzione idropotabile al servizio del territorio metropolitano di Roma);

g) accelerazione delle bonifiche nel sito d'interesse nazionale Cogoleto-Stoppani;

h) ridefinizione dell'assetto di governance del Comitato competente per la cattura e lo stoccaggio dell'anidride carbonica;

i) sostegno agli interventi infrastrutturali della Regione Liguria e il completamento della Scuola Politecnica di Genova;

l) rafforzamento dell'operatività della fondazione lirico-sinfonica Petruzzella e i teatri di Bari.

Novità sul campo degli investimenti strategici. 

Tra questi, si segnala l'incremento del "fondo rotativo" (cioè un fondo le cui somme prestate per determinate tipologie di progetti, una volte restituite, a tasso agevolato, dalle imprese beneficiarie, vengono poi concesse ad altre imprese) di cui al d.l. 251/81, conv. in l. n. 394/81, gestito dal SIMEST per finanziare attività ritenute ad elevato potenziale di sviluppo e attrattiva (es. in materia digitale, ambientale, produttiva) in paesi extracomunitari. 

Si prevede un co-finanziamento a fondo perduto per iniziative riguardanti il Continente africano, proposte da imprese localizzate nelle regioni del Sud Italia.

Si autorizza la Cassa depositi e prestiti a finanziare progetti nell'ambito del c.d. "Piano Mattei", con priorità per l'Africa, promossi da imprese stabilmente operative in Stati del Continente africano. 

a) la forma camerale senza la presenza delle parti sia la regola e non una mera alternativa, salvo quanto previsto dall'articolo 611, c.1-bis e 1-quater;

b) per i procedimenti camerali, la cancelleria dovrà avvisare il procuratore generale e i difensori della data d'udienza, entro 20 giorni giorni prima (e non più 30);

c) vengono ridotti i termini per presentare memorie e motivi nuovi (10 giorni, anziché 15 e, per le repliche, 3 giorni, anziché 5). Il comma 1-quinques viene abrogato. 

d) infine, fermo restando che le richieste di trattazione in pubblica udienza o in camera di consiglio con la partecipazione dei richiedenti per la decisione sono irrevocabili, queste devono essere presentate (perentoriamente, entro 25 giorni o 15, se in forma camerale, prima dell'udienza) in cancelleria dal procuratore generale o dal difensore abilitato ex art. 613 c.p.p. 

In materia di sport, viene rinviata di un anno (dal 1.07.2024 al 1.07.2025) la data di abolizione del vincolo sportivo con riferimento ai tesseramenti di atleti non professionisti (c.d. "dilettanti") che costituiscono rinnovi, senza soluzione di continuità, di precedenti tesseramenti. Il vincolo sportivo attualmente viene considerata una restrizione della libertà contrattuale del dilettante, obbligandolo a prestare l'attività sportiva in favore dell'associazione o società tesserante per una durata prestabilita dalla federazione sportiva a cui è affiliata e impedendogli il contemporaneo tesseramento con altri enti della stessa federazione. In sostanza, si vuole consentire l'instaurazione di rapporti di lavoro annuali con diritto di recesso libero per l'atleta. 

23 Agosto

- Con la legge n. 122/2024, viene prorogato al 31.12.2025 il termine per il riordino organico della normativa tributaria in un testo unico.

- Pubblicato in G.U. il decreto del Presidenza del Consiglio - dipartimento disabilità, datato 27.06.2024,  contenente le modalità di ammissione, quantificazione ed erogazione del contributo di cui all'art. 28 D.L. n. 48/2023, convertito in L. n. 85/2023 (fino a 12.000 euro una tantum), al fine di incentivare l'assunzione (o la trasformazione del rapporto di lavoro, entro il 30.09.2024) a tempo indeterminato di giovani disabili (età inferiore a 35 anni). Il contributo è cumulabile con altri incentivi all'assunzione. Lo possono richiedere gli enti del terzo settore, le organizzazioni di volontariato, le associazioni di promozione sociale, le ONLUS, mediante domanda da presentarsi online sul portale INPS, dal 02.09.2024 al 31.10.2024.

24 Agosto 

- Pubblicazione del Decreto del Ministero della Giustizia che stabilisce in euro 500  il rimborso massimo delle spese documentate di viaggio e di soggiorno in favore dell'avvocato e dell'interprete del migrante ammesso al Patrocinio a spese dello Stato, collocato in Albania, per via del Protocollo di collaborazione in materia migratoria con l'Italia. Spetta quando non sia possibile la partecipazione all'udienza da remoto. La liquidazione segue apposita istanza separata rivolta al giudice che ha tenuto l'udienza.  ​

25 Agosto

- Entrata in vigore della c.d. "Riforma Nordio" contenuta nella Legge n. 114/2024, contenente modifiche al codice penale, al codice di procedura penale, all'ordinamento giudiziario. 

Quanto alle modifiche al codice penale, figurano le seguenti importanti novità:

- abolizione del reato di "abuso d'ufficio", con l'abrogazione dell'art. 323 (per liberare la macchina giudiziaria e amministrativa da procedimenti quasi sempre conclusi con l'assoluzione). Secondo vari esperti, si sarebbe bilanciata tale soppressione mediante la reintroduzione, con il "decreto Carceri" (n. 92/2024, conv. in l. 112/2024), del reato di peculato per distrazione;

- aumento delle pene minime per il reato di traffico di influenze illecite, previsto dall'art. 346 bis c.p.c., con l'obiettivo di punire il "mediatore" che si propone di influenzare le decisioni di un pubblico ufficiale (o IPS o altro soggetto ex art. 322-bis c.p.) utilizzando relazioni effettive con quest'ultimo, dietro un compenso economico e/o di incentivare favori ai propri protetti (c.d. "mediazione illecita").

Le modifiche al codice di procedura penale sono diverse:

- vietata l'acquisizione di ogni forma di comunicazione, anche diversa dalla corrispondenza, intercorsa tra imputato e difensore, "salvo che l'autorità giudiziaria abbia fondato motivo di ritenere che si tratti di corpo del reato";

- i giornalisti non potranno più ricevere copia delle intercettazioni (salvo i casi di particolare rilevanza) e non potranno pubblicare conversazioni intercettate che non siano riprodotte dal giudice nella motivazione di un provvedimento o utilizzato nel corso del dibattimento; 

- i pubblici ministeri e i giudici dovranno stralciare da provvedimenti e brogliacci i riferimenti a terze persone;

- l'applicazione della custodia cautelare in carcere dovrà essere decisa da un collegio di tre giudici (e non più da un solo giudice), nonché preceduta da un  interrogatorio preventivo (da documentarsi integralmente, pena l'inutilizzabilità), salvo che vi sia pericolo di fuga, inquinamento delle prove o che si tratti di reati commessi con l'uso di armi o altri mezzi di violenza personale. L'indagato sarà preavvisato almeno cinque giorni prima dell'interrogatorio;

- l'informazione di garanzia dovrà contenere una "descrizione sommaria del fatto" e la relativa notificazione eseguita con modalità che tutelino l'indagato;

- divieto di appellare le sentenze di proscioglimento per i reati che prevedano la citazione diretta in giudizio.

Lievi modifiche per il codice dell'ordinamento militare con la preclusione all'avanzamento di carriera solo in caso di condanna penale in primo grado per delitti non colposi (quindi non è sufficiente il semplice rinvio a giudizio o l'ammissione a riti alternativi). 

Con riferimento all'ordinamento giudiziario si evidenzia la modifica dei criteri di assegnazione degli affari penali ai GIP (conseguenti alla nuova norma citata sulla composizione collegiale) e l'interpretazione autentica del limite di età di 65 anni dei giudici popolari riferibile alla data di convocazione.