NEWS dal 05 al 11 Agosto 2024

NEWS dal 05 al 11 Agosto 2024

05 Agosto

- Il Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica del 17.06.2024, pubblicato il 05.08.2024 in GU, definisce i criteri e le modalità di assegnazione di un contributo (di massimo 30 milioni) in conto capitale per le raffinerie che presentino progetti di riconversione totale o parziale da realizzarsi entro 48 mesi dalla pubblicazione degli ammessi, secondo l'ordine di presentazione delle domande e sino all'esaurimento del Fondo per la decarbonizzazione di euro 260 milioni, per il biennio 2024-2026.

- Il decreto legislativo n. 108/2024 prevede disposizioni integrative e correttive in materia di "adempimento collaborativo" (cooperative compliance), ossia un istituto introdotto nel 2015 mediante il quale, alcune tipologie di contribuenti (es. volume d'affari o di ricavi non inferiore, negli anni 2024-2025, a 750 milioni di euro, dotati di un sistema efficace e certificato di gestione del rischio fiscale - cd. "Tax Control Framework") avviano, su base volontaria, una costante interlocuzione preventiva su questioni fiscali rilevanti (es. nuovi investimenti, operazioni commerciali complesse, ecc.) che consente di risolvere prontamente incertezze o prevenire controversie, nonché ottenere un regime "premiale" (es. procedura abbreviata di interpello preventivo; disapplicazione, in alcune ipotesi, delle sanzioni amministrative, nonché talune cause di non punibilità; esonero dal presentare garanzie per i rimborsi, ecc.).

06 Agosto

- Con il Decreto del Ministro delle Imprese e del made in Italy, vengono date disposizioni per l'attuazione di una parte del Piano Transazione 5.0 (per la trasformazione digitale ed energetica dei processi produttivi delle imprese ubicate nel territorio dello Stato Italiano). In particolare, si indicano le modalità di prenotazione e i requisiti soggettivi ed oggettivi di concessione del credito d'imposta per nuovi investimenti nel biennio 2024-2025 volti alla riduzione dei consumi. Complessivamente, il Piano Transizione 5.0, nel biennio 2024-2025, metterà a disposizione un fondo di 12,7 miliardi di euro. 

07 Agosto

- Il DPCM 24.06.2024 prevede l'attuazione della riduzione (sino ad un massimo di euro 610,50) dell'IRPEF e delle addizionali regionali e comunali sul salario accessorio (sino ad un massimo di euro 610,50), compresi gli straordinari, in favore al personale delle Forze di polizia e delle Forze armate che hanno percepito, nel 2023, un reddito da dipendente inferiore ad euro 30.208.

08 Agosto

- Entra in vigore del Decreto Legislativo n. 110/2024 contenente numerose norme per il riordino del sistema nazionale di riscossione, alcune delle quali si applicheranno dal Gennaio 2025. Si tratta di un provvedimento di attuazione della legge delega di riforma fiscale n. 111/2023 e, in particolare, dell'art. 18 di essa. L'obiettivo è l'efficientamento dei sistemi della riscossione nazionale e locale, sia da un punto di vista tecnologico (ad. es., mediante l'interoperabilità dei sistemi), sia prevendendo dei risultati da raggiungere (ad es., mediante la semplificazione delle procedure), conferendo maggiori responsabilità agli enti pubblici diversi dall'Agenzia dell'Entrate nella riscossione dei propri crediti e riducendo l'attività di recupero delegata all'Agenzia delle Entrate riscossione (c.d. "procedura di discarico"). Inoltre, si prevedono incentivi per l'adempimento spontaneo del contribuente, anche mediante la razionalizzazione del sistema di compensazione dei crediti d'imposta con i debiti iscritti a ruolo e un progressivo ampliamento delle dilazioni (fino a 120 mesi, in presenza dei requisiti previsti dal decreto). Altre novità riguardano: il maggior numero delle ipotesi in cui è possibile impugnare direttamente il ruolo, senza attendere il successivo atto di riscossione; alcune norme sulla riscossione dei crediti nei confronti dei coobbligati.

09 Agosto

- Conversione in Legge n. 111/2024 del c.d. "Decreto ricostruzione" n. 76/2024, che detta norme, sinteticamente, per: 

a) fronteggiare le conseguenze dei disastri naturali, mediante contributi ai privati le cui abitazioni sono state danneggiate (sino ad un massimo di 6.000 euro), nonché accelerando le procedure per la ricostruzione e messa in sicurezza non solo degli immobili privati ma anche delle infrastrutture di mobilità (ad esempio, coinvolgendo il Gruppo FS e ANAS). Il tutto, con la supervisione di un Commissario straordinario; 

b) completare la ricostruzione ancora incompiuta dopo il sisma del 06.04.2009 in Abruzzo, da cui rimangono esclusi gli immobili abusivi; 

c) prorogare lo stato di emergenza nelle Marche sino al 17.09.2025; 

d) consentire ulteriori assunzioni per altri cinque anni da parte dell'Agenzia Italia Meteo; 

e) favorire interventi di riqualificazione degli edifici pubblici e delle infrastrutture di trasporto nella zona dei Campi Flegrei, colpiti dal bradisisma e contributi per le famiglie la cui abitazione è stata dichiarata inagibile, nonché il divieto di costruire nell'area colpita; 

f) precisare che la Fondazione Milano Cortina 2026 non è organismo di diritto pubblico e le relative attività non sono soggette a tali norme, mentre, invece, opera "in condizioni di concorrenza" e con "criteri imprenditoriali" (art. 11); 

g) stabilire le procedure e le condizioni per il sostegno finanziario statale per la realizzazione di grandi eventi sportivi internazionali, in relazione ai quali la richiesta di un contributo statale è di oltre 5 milioni di euro. Tra cui, il necessario accoglimento, da parte del Dipartimento per lo sport, di un piano economico finanziario dettagliato delle opere pubbliche da eseguire e poi la successiva gestione della pratica da parte di un Comitato nominato con DPCM o dall'Autorità politica delegata in materia di sport. 

- Conversione in Legge n. 112 del 2024 del decreto-legge n. 92/2024 (c.d. "Carcere sicuro" o "decreto carceri"), che, sinteticamente, dispone in materia di: 

1) personale del Ministero della Giustizia - prevedendo l'assunzione di 20 dirigenti penitenziari, mediante scorrimento delle graduatorie esistenti, oltre i limiti; per il biennio 2025-2026, l'assunzione straordinaria di 1.000 agenti di polizia penitenziaria; la semplificazione della formazione iniziale degli ispettori penitenziari, per accelerarne l'ingresso;

2) giustizia penitenziaria, ove per far fronte al sovraffollamento carcerario, è prevista la nomina di un Commissario straordinario per l'edilizia penitenziaria al fine di compiere, entro 120 giorni dall'insediamento, una relazione degli interventi di riqualificazione e ristrutturazione delle risorse esistenti (per migliorarne la capienza e la vivibilità), l'edificazione di nuove strutture (qualora necessario) e l'attuazione di tali programmi; 

3) giustizia penale, su vari fronti.  In tema di "liberazione anticipata" - oltre allo snellimento della procedura - si prevede, nella speranza che il detenuto possa essere incentivato ad una condotta regolare, una più chiara rappresentazione del monte pena effettivo al netto della liberazione anticipata e dell'esecuzione, invece, di quello originariamente determinato in sentenza, in caso di condotte incongrue; viene prevista una disciplina specifica per i domiciliari dei detenuti over 70 e per coloro che hanno gravissimi problemi di salute; aumentano da 4 a 6 le telefonate dei detenuti ai parenti e si istituisce un albo delle comunità in cui i tossicodipendenti o coloro che abbiano un residuo pena bassa o, ancora, che siano stati condannati per alcune tipologie di reati meno gravi, possano scontare parte della pena, se ciò gli venisse concesso; è stato introdotto il nuovo reato di "indebita destinazione di denaro o cose mobili" (art. 314-bis c.p.), applicabile al di fuori dei casi previsti dall'art. 314 c.p. (peculato), punito con la reclusione da sei mesi a tre anni del reo pubblico ufficiale o incaricato di un pubblico servizio; stabilita la condivisione tra i Ministeri della salute e della giustizia dei dati sanitari e giudiziari, con riferimento ai detenuti affetti da patologie di dipendenza o psichica, per talune finalità indicate nell'art. 6-bis; esclusione dai programmi di giustizia riparativa per i detenuti ex art. 41-bis; vengono novellate la disciplina sull'avocazione delle indagini preliminari da parte del procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo, nonché la disciplina sulle squadre investigative comuni tra due o più Stati membri dell'UE; possibilità per il condannato che non offra garanzie di reinserimento lavorativo di svolgere volontariato o servizio di utilità sociale senza remunerazione. 

4) giustizia civile, con lo slittamento di un anno dell'entrata in funzione del Tribunale per le persone, la famiglia e i minorenni; viene, inoltre, sancita la non sequestrabilità e non pignorabilità di denaro, titoli o altri valori depositati presso la Banca d'Italia, che costituiscono riserve valutarie di Stati esteri.

- Pubblicazione del Decreto Legge n. 113/2024 (c.d. "Decreto Omnibus"), contenente misure urgenti di carattere fiscale, proroghe di termini normativi ed interventi di carattere economico (di cui si daranno brevi cenni al tempo dell'eventuale conversione in legge).