News dal 04 al 17 Novembre 2024

News dal 04 al 17 Novembre 2024

05 Novembre 

- Entra in vigore il Dlgs n. 156/2024, contenente la modifica dell'art. 70 del DPR n. 309/1990 (T.U. stupefacenti e sostanze psicotrope), in ossequio alla normativa comunitaria. In particolare, vengono sanzionati gli operatori che, senza permesso di esportazione, spediscano medicinali compresi nella categoria 4 dei precursori di droghe verso paesi non inclusi nell'UE.  Si pone l'obbligo, inoltre, di comunicare alla Direzione Centrale per i Servizi Antidroga del Ministero dell'Interno le operazioni commerciali relative ai precursori di categoria 1, 2 all'interno del territorio nazionale e verso paesi UE ed extra UE e le operazioni tra Italia e paesi extra UE per le categorie 3 e 4.  

I precursori di droghe sono sostanze chimiche (es. efedrina, piperonale, safrolo, ecc.) utilizzate dai trafficanti come materia prima di partenza da trasformare, con alcuni processi chimici, in droga vera e propria (amfetamine, ecstasy, LSD, fenciclidina,ecc.) oppure come reagenti per creare droga d'abuso (es. eroina e cocaina) o, ancora, come solventi per la preparazione di droghe di sintesi. Sono divise dalla normativa comunitaria in 4 categorie, a seconda del differente grado di importanza e sostituibilità nel processo di fabbricazione della droga.

08 Novembre

- Pubblicato in G.U. il Decreto del MEF e del MS che modifica l'art. 5-bis del DM 04.08.2017 (a suo tempo, introdotto con DM 11.04.2024), che riapre la possibilità di opporsi all'alimentazione del fascicolo sanitario elettronico (FSE) con i dati e i documenti clinici disponibili, generati da prestazioni erogate dal SSN prima del 18.05.2020. Erano, infatti, stati segnalati numerosi problemi tecnici del sistema regionale e di quello centrale. Tale possibilità è aperta a tutti i cittadini, per 30 giorni, a partire dal 18.11.2024, nonché a coloro che siano muniti di codice fiscale ovvero codice STP, non più assistiti dal SSN. Il termine, per essi, è di 30 giorni dalla riattivazione dell'assistenza al SSN. Quanto a coloro che nel frattempo diventeranno maggiorenni, potranno opporsi entro 30 giorni dal compimento della maggiore età. 

- Entra in vigore la Legge n. 163/2024 che ratifica quattro accordi internazionali, siglati a Monaco il 17.02.2024, di sostegno all'Ucraina (dal valore, per quanto attiene alla cooperazione italiana, di 100 milioni di euro), con la finalità di risolvere i black-out in vista della stagione invernale:

1) con la BERS, per i progetti di ricostruzione e sviluppo (accordo quadro);

2) con il Governo dell'Ucraina e la BERS, per il progetto di ripristino delle centrali idroelettriche (accordo di garanzia);

3) con il Governo dell'Ucraina e la BERS, per il sostegno al progetto di ripristino delle centrali idroelettriche;

4) con la Ukrhydroenergo Società per azioni (che è la principale società idroelettrica in Ucraina) e la BERS per il progetto di ripristino delle centrali idroelettriche. 

09 Novembre

- Entra in vigore la normativa, di cui al D.lgs n. 159/2024, sulla formazione e gestione del fascicolo informatico d'impresa (istituito già con il DPR n. 160/2010). Esso contiene i documenti presentati al SUAP e trasmessi alla Camera di Commercio, oltre agli attestati emessi in Italia da alcuni Enti di certificazione (Accredia, ANAC, Ecocerved), relativi ad un'impresa o un soggetto economico iscritto al Registro delle Imprese. Viene tenuto dalle Camere di Commercio competenti per territorio (che saranno titolari dei dati conservati) e collegato al REA (Repertorio Economico Amministrativo). Il suo obiettivo è quello di consentire a tutte le P.A. di accedere direttamente ai documenti ed atti relativi ad imprese, senza gravare queste della relativa trasmissione. I documenti che devono essere conservati per legge nel Fascicolo informatico sono dettagliati all'art. 1, lett. o del decreto 17.09.2024, n. 159, tra cui SCIA, autorizzazioni, i nulla osta, permessi, autocertificazioni, siti produttivi dell'impresa, planimetrie, relazioni tecniche, certificazioni di qualità, ecc. La conservazione dei documenti dovrà avvenire secondo le disposizioni sull'archiviazione digitale e protezione dei dati. 

15 Novembre

- Entrata in vigore del D.L. 167/2024, recante misure urgenti per: a) la riapertura dei termini di adesione al concordato preventivo biennale, sino al 12 Dicembre 2024; b) l'estensione della platea di lavoratori dipendenti beneficiari del "bonus Natale" di 100 euro netti (cifra che potrebbe essere diversa, in base alla durata del rapporto di lavoro nel corso dell'anno), anche a coloro che non abbiano il coniuge fiscalmente a carico, ma con almeno un figlio. Fermo restando il requisito del reddito annuo massimo di euro 28.000. L'indennità (corrisposta con la tredicesima) non è cumulabile tra coniugi o conviventi; ciò al fine di ottimizzare la distribuzione dei fondi e garantire il rispetto dei criteri di assegnazione; c) vengono stanziate risorse per affrontare situazioni di emergenza (protezione civile ed altre necessità urgenti), mediante una specifica destinazione dei fondi a disposizione della Presidenza del Consiglio. 

- Entrata in vigore della Legge di conversione con modifiche n. 166/2024 del D.L. 131/2024, al fine di porre rimedio a 17 procedure d'infrazione e preinfrazione avviate dalla Commissione Europea, in diversi ambiti.

Un primo ambito (art. 1) è quello delle concessioni demaniali marittime, lacuali, fluviali a fini turistico-ricreativi e sportivi. L'infrazione (procedura n. 2020/4118) deriva dal fatto che, mantenendo proroghe indiscriminate delle attuali "concessioni balneari", non si rispetti la c.d. "direttiva Bolkestein" (n. 2006/123/CE), che prevede procedure di selezione se il numero di autorizzazioni disponibili per una determinata attività sia limitato per via della scarsità delle risorse naturali o delle capacità tecniche utilizzabili. La legge in esame dispone il termine del 30.06.2027, per consentire ai comuni e a tutti gli enti concedenti di avviare le procedure di affidamento (seguendo la procedura indicata nella medesima legge). La durata delle nuove concessioni varierà da un minimo di 5 ad un massimo di 20 anni, tempo che consentirà al concessionario di ammortizzare investimenti ingenti. L'indennizzo per il concessionario uscente a carico di quello subentrante sarà pari al valore dei beni ammortizzabili e non ancora ammortizzati e all'equa remunerazione degli investimenti effettuati negli ultimi cinque anni. 

In punto giustizia:

a) viene esteso ai magistrati onorari che abbiano optato per il regime esclusivo delle funzioni onorarie e siano pertanto iscritti all'Assicurazione generale obbligatoria, le coperture relative alle assicurazioni per invalidità, vecchiaia e superstiti, di maternità, contro le malattie e contro la disoccupazione involontaria (art. 2); 

b) vengono potenziate le tutele per l'imputato, prevedendo, in caso di custodia cautelare,  arresto in flagranza o del fermo di indiziato di delitto, devono consegnare all'imputato/arrestato/fermato copia del relativo provvedimento unitamente ad una comunicazione chiara e precisa e nella sua lingua conosciuta del diritto di informare le autorità consolari e di avvisare non solo un famigliare ma anche altra persona di fiducia. Deve essere messo a conoscenza anche della possibilità di accedere ai programmi di giustizia riparativa. Inoltre, senza la presenza del difensore non è possibile assumere notizie e indicazioni dalla persona nei cui confronti vengono svolte le indagini, anche se arrestata o fermata, salvo che si debba evitare un pericolo imminente per la libertà, l'integrità fisica o la vita di una persona, oppure dalla necessità di compiere attività indispensabili al fine di evitare una grave compromissione delle indagini. 

16 Novembre

- Dal 01 Gennaio 2025, entrerà in vigore la Legge n. 168/2024, che prevede l'estensione dell'indennità di missione internazionale (nota anche come "contingentamento") per il personale della Marina Militare anche quando opera in aree non soggette alla sovranità di alcuno Stato, in particolare le acque internazionali e lo spazio aereo internazionale. La modifica è scaturita dalla necessità di ovviare al problema lamentato per cui oltre il 90% delle missioni avveniva in acque internazionali e dal fatto che, in tali casi, anziché l'indennità di missione veniva erogato il semplice CFI (compenso forfettario di impiego), molto meno vantaggioso economicamente.